地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)量有著明顯不同，其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及

其附著物的權(quán)利的測(cè)量都可視為地籍測(cè)量，具體表現(xiàn)如下：

（1）地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有行為的測(cè)繪工作，是行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術(shù)行為。在國(guó)外，地籍測(cè)量被稱作為測(cè)繪。在我國(guó)，歷次地籍測(cè)量都是由朝廷或下令進(jìn)行的，其目的是為保證對(duì)土地的稅收并兼有保護(hù)個(gè)人土地產(chǎn)權(quán)?，F(xiàn)階段我國(guó)進(jìn)行的地籍測(cè)量工作的根本的目的是國(guó)家為保護(hù)土地、合理利用土地及保護(hù)土地所有者和土地使用者的合法權(quán)益，為社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃提供基礎(chǔ)資料。

（2）地籍測(cè)量為土地管理提供了、可靠的地理參考系統(tǒng)。由地籍的歷史和地籍測(cè)量的歷史可知，測(cè)繪技術(shù)一直是地籍技術(shù)的基礎(chǔ)技術(shù)之一，地籍測(cè)量技術(shù)不但為土地的稅收和產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供、可靠并能被法律事實(shí)接受的數(shù)據(jù)，而且借助現(xiàn)代先進(jìn)的測(cè)

繪技術(shù)為地籍提供了一個(gè)大眾都能接受的具有法律意義的地理參考系統(tǒng)。

（3）地籍測(cè)量是在地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。它在對(duì)完整的地籍調(diào)查資料進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，選擇不同的地籍測(cè)量技術(shù)和方法。地籍測(cè)量成果根據(jù)土地管理和房地產(chǎn)管理或其他相關(guān)的要求提供不同形式的圖、數(shù)、冊(cè)等資料。

（4）地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征。無論是產(chǎn)權(quán)的初始登記，還是變更登記或他項(xiàng)權(quán)利登記，在對(duì)土地權(quán)利的審查、確認(rèn)、處分過程中，地籍測(cè)量所做的工作就是利用測(cè)量技術(shù)手段對(duì)權(quán)屬主提出的權(quán)利申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘查、驗(yàn)證，為土地權(quán)利的法律認(rèn)

定提供準(zhǔn)確、可靠的物權(quán)證明材料。

地籍管理是土地管理中的基礎(chǔ)管理，而地籍測(cè)量又是地籍管理中的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)技術(shù)工作，是地籍管理的中心內(nèi)容，它要保證土地信息的可靠性與性，如界址點(diǎn)的位置與精度，土地面積的大小與精度，土地位置與四至關(guān)系等。沒有地籍測(cè)繪的地籍管理是不存在的，更談不上科學(xué)管理。所以地籍測(cè)量是以一定的精度測(cè)定土地境界、土地權(quán)屬界位置、土地面積，并以反映土地利用類型、分布狀況以及質(zhì)量等級(jí)為主要目的的測(cè)量工作。無疑它是直接服務(wù)于地籍管理與其它土地管理工作的。與一般測(cè)量不同之處在于它的性強(qiáng)，表現(xiàn)在：（1）帶有法律性的行政行為；（2）具有較高的能滿足（3）要求有配套的成果資料，包括圖、表、冊(cè)、卡成套的成果；

（4）要保持地籍成果資料的現(xiàn)勢(shì)性，更新沒有固定的周期，當(dāng)?shù)丶刈兓?，要及時(shí)同步地進(jìn)行變更測(cè)量。

地籍信息編碼就是采用規(guī)定的代碼表示一定的地籍信息，從而簡(jiǎn)化和方便了對(duì)地籍信息的各種處理。在數(shù)字地籍測(cè)量中，地籍信息編碼是有效地組織數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)的手段，它在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理及成果輸出的全過程中都起著至關(guān)重要的作用。

測(cè)點(diǎn)的編碼問題是野外采集數(shù)據(jù)時(shí)的一個(gè)非常重要的問題。若僅僅有野外采集點(diǎn)的觀測(cè)值，而對(duì)所測(cè)點(diǎn)不加任何屬性及幾何相關(guān)性的說明，那么這些點(diǎn)都是一些孤立點(diǎn)，在處理和加工野外采集的數(shù)據(jù)時(shí)，計(jì)算機(jī)不能對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，也就無法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

因此，在輸入觀測(cè)值到電子手簿或電子記錄器的同時(shí)，應(yīng)對(duì)每個(gè)測(cè)點(diǎn)賦予一個(gè)屬性及幾何相關(guān)性說明，即通常所說的標(biāo)識(shí)代碼（也稱編碼或特征碼）。